Pan Donald Tusk

Premier Rzeczpospolitej Polskiej

w miejscu

Warszawa, 7 stycznia 2009 roku

Szanowny Panie Premierze!

W imieniu wyżej wymienionych organizacji po raz kolejny wyrażamy stanowczą dezaprobatę dla kształtu nowelizacji Ustawy o Prawie Autorskim, która znajduje się obecnie w fazie uzgodnień rządowych.

Nowelizacja ta uderza w polskich twórców i wykonawców, gdyż osłabia polskie organizacje zbiorowego zarządu prawami autorskimi i pokrewnymi. Służy jedynie użytkownikom twórczości.

Nie znamy w Polsce przypadku bankructwa poważnego nadawcy lub innego użytkownika twórczości. Obecne obciążenia naszych nadawców na rzecz wszystkich organizacji zbiorowego zarządu nie odbiegają od średniej europejskiej. Jednocześnie Polska jest krajem ubogich artystów, co bierze się z ułomności strukturalnych obiegu twórczości, w tym zbyt małego procentu nadań twórczości rodzimej — stosowne regulacje odstają formułą i skutecznością od europejskich standardów. Efektywność polskich organizacji zbiorowego zarządu, w tym najważniejszego dla polskich autorów Stowarzyszenia Autorów ZAiKS, stanowiła do tej pory jasny punkt - sprawdzony i efektywny element w wątłej i niestabilnej infrastrukturze polskiej kultury.

Dlatego każda zmiana uderzająca w polskie organizacje zbiorowego zarządu pogłębia niedoszacowanie wartości polskiej twórczości i kultury, degraduje strukturalny dorobek polskich autorów i wykonawców wyrażony również kondycją organizacji zbiorowego zarządu i pozycją międzynarodową tych organizacji. To polscy artyści profilują legitymizują działalność organizacji zbiorowego zarządu, bowiem artyści organizacje te powoływali, współtworzą oraz weryfikują ich działalność. „Uszczęśliwianie" twórców i wykonawców obecnymi złymi rozwiązaniami następuje po wielu negatywnych opiniach złożonych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego wyrażonych zarówno przez nasze stowarzyszenia — autorów obecnego pisma do Pana Premiera, jak i Stowarzyszenie Artystów Wykonawców Utworów Muzycznych i Słowno-Muzycznych SAWP, Stowarzyszenie Artystów Wykonawców STOART i dalsze reprezentacje autorów i wykonawców.

Nasze zasadnicze zastrzeżenia dotyczą m.in.: utrzymania Komisji Prawa Autorskiego jako quasi sądowego organu, ustalającego i zatwierdzającego tabele wynagrodzeń; utrzymania systemu obowiązkowego zatwierdzania tabel wynagrodzeń zarówno przez KPA, jak i sądy powszechne; ustalania maksymalnej kwoty obciążeń użytkowników z tytułu korzystania z praw autorskich i pokrewnych na danym polu eksploatacji; arbitralnego wyznaczania przez ministra kultury i dziedzictwa narodowego jednej organizacji uprawnionej do licencjonowania korzystania z utworów i praw pokrewnych na danym polu eksploatacji i poboru wynagrodzeń; nałożenia na właściwe organizacje zbiorowego zarządzania ustawowego obowiązku udzielania pełnomocnictw organizacji wskazanej przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego do zawierania umów licencyjnych i poboru wynagrodzeń. Powyższe zestawienie nie wyczerpuje wszystkich, błędnych rozwiązań, przyjętych w projekcie.

Wejście w życie proponowanej ustawy zdezorganizuje na długie lata, a być może nawet zniszczy system zbiorowego zarządu prawami w Polsce, co pozbawi wiele tysięcy polskich autorów i wykonawców możliwości korzystania z przysługujących im praw konstytucyjnych. Z uwagi na to prosimy Pana Premiera o wycofanie nowelizacji Ustawy o Prawie Autorskim. Jesteśmy gotowi, w ślad za zgłoszonymi już uwagami do projektu, przedstawić szczegółową analizę krytyczną poszczególnych rozwiązań i aktywnie uczestniczyć w dalszych pracach nad nowelizacją ustawy. Wydaje się, że z powodu wagi tych kwestii uzasadnione byłoby pilne spotkanie reprezentacji polskich autorów i wykonawców z Panem Premierem.

Z wyrazami szacunku,

Jerzy Kornowicz - prezes Związku Kompozytorów Polskich

Jacek Korczakowski - prezes Związku Polskich Autorów i Kompozytorów ZAKR

Sergiusz Sterna-Wachowiak - prezes Stowarzyszenia Pisarzy Polskich

Krzysztof Kumor - prezes Związku Artystów Scen Polskich

Antoni Wicherek - prezes Stowarzyszenia Polskich Artystów Muzyków

Krzysztof Sadowski - prezes Polskiego Stowarzyszenia Jazzowego

Krzysztof Dzikowski - prezes Związku Zawodowego Twórców Kultury